|
Abstract:
|
[cat] L'impacte dels perills naturals constitueix un problema creixent de dimensions considerables a tot el món. Des de la segona meitat del segle XX, l’augment de la població, els fluxos migratoris, l’ocupació de nous espais i la creixent vulnerabilitat de la nostra societat han provocat un augment alarmant del risc de catàstrofes o desastres a causa de fenòmens naturals. El contingut d’aquest article en la seva primera part se centra en el territori de Catalunya, analitzant fenòmens geodinàmics tant d’origen exogen, com d’origen endogen que tenen un impacte perjudicial sobre el territori. Aquests fenòmens formen part dels processos geològics i geomorfològics (alguns d’ocurrència sobtada però tots recurrents) que canvien i fan evolucionar la superfície terrestre (formació i erosió del seu relleu). En resum, es tracta de fenòmens inherents als sistemes naturals i que condicionen indubtablement els éssers vius. En la segona part de l’article es comenten les accions de gestió en la mitigació dels georiscos i es reflexiona sobre les seves mancances. Es considera que hi ha un bon nivell de coneixements científics i tècnics, però no sempre es transfereix a accions de gestió. Falten bases de dades amb documentació sobre desastres passats i una bona avaluació de l’exposició al risc i la vulnerabilitat física i social del territori. Hi ha cartografies de zonificació de perillositat i perillositat, però encara no cobreixen tot el territori i, en alguns casos, les escales són inadequades. Hi ha plans de protecció civil ben dissenyats, però, per garantir-ne l’eficàcia plena, cal la implementació completa dels plans d’emergència a nivell municipal. Cal millorar la coordinació entre els procediments tècnics, les accions de mitigació i la planificació del territori. Per fer-ho, és fonamental fer un esforç de coordinació entre les administracions públiques i els òrgans competents. Les regulacions estan fragmentades i disperses en diferents àmbits legislatius, cosa que pot comportar l'incompliment. S'ha comprovat que, tot i que la nostra és una societat industrialitzada, avançada i suposadament resistent, els ciutadans no són conscients del seu grau d'exposició al risc natural ni de la seva vulnerabilitat individual i col·lectiva. Per solucionar aquesta deficiència, cal millorar la informació per a la societat i educar els nens i els joves en relació amb els perills naturals. La irresponsabilitat en el desenvolupament del territori, especialment en la presa de decisions sobre l'ús del sòl i la planificació urbana, ha provocat un augment significatiu de l'exposició al risc de desastres. ; [eng] The impact of natural hazards constitutes a growing problem of considerable dimensions worldwide. Since the second half of the twentieth century, the increase in population, migration flows, the occupation of new spaces and the growing vulnerability of our society have led to an alarming increase in the risk of catastrophe or disaster due to natural phenomena. The content of this article focuses on the territory of Catalonia, analyzing geodynamic phenomena of both exogenous origin, and of endogenous origin that have a damaging impact on the territory. These phenomena are part of the geological and geomorphological processes (some of sudden occurrence but all recurrent) that change and evolve the Earth’s surface (formation and erosion of its relief). In short, these are phenomena which are inherent to natural systems and which unquestionably condition living beings. The second part of the article discusses the management actions in the mitigation of geohazards and reflects on their shortcomings. It is considered that there is a good level of scientific and technical knowledge, but it is not always transferred to management actions. Databases with documentation on past disasters and a good evaluation of the risk exposure and the physical and social vulnerability of the territory are lacking. There are cartographies of danger and hazard zoning but not they do not yet cover the whole territory and in some cases the scales are inappropriate. There are well-designed civil protection plans but, to ensure their full effectiveness, the complete implementation of emergency plans at municipal level is needed. It is necessary to improve the coordination between the technical procedures, the mitigation actions and the planning of the territory. To do this, it is essential to make a coordination effort between the public administrations and the competent bodies. Regulations are fragmented and dispersed in different legislative areas, and this may lead to non-compliance. It has been found that, although ours is an industrialized, advanced and supposedly resilient society, citizens are not aware of their degree of exposure to natural risk, nor of their individual and collective vulnerability. To remedy this deficiency, it is necessary to improve the information to society and to educate children and young people in relation to natural hazards. Irresponsibility in territorial development, especially in decision-making on land use and urban planning, has led to a significant increase in exposure to disaster risk. |
Els georiscos a Catalunya: una revisió de l'impacte i de la gestió